...допустили угольщики Кузбасса за истекший год.
Информацию об итогах своей работы за 2018 год предоставила Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли.
В 2018 году прокуратурой проведены проверки исполнения законодательства об охране труда и промышленной безопасности на 129 угледобывающих и углеперерабатывающих предприятиях, выявлено 1769 нарушений закона, опротестован 31 незаконно правовой акт, все изменены, в суды направлено 6 исковых заявлений, 3 из которых судами удовлетворены, три находится на рассмотрении, внесено 128 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 1014 должностных лиц, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 1268 лиц, наложены штрафы на сумму свыше 32 млн. руб., дисквалифицировано семь должностных лиц предприятий, в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) направлено 5 материалов, по результатам, рассмотрения которых возбуждено 5 уголовных дел. Увеличение количества актов прокурорского реагирования обусловлено усилением надзорных функций прокуратуры , принятия всего комплекса мер прокурорского реагирования, направленных на устранение выявленных нарушений.
Особое внимание уделяется качеству актов прокурорского реагирования, исключены факты подмены уполномоченных органов государственного контроля и надзора, перегрузки актов прокурорского реагирования перечислением многочисленных нарушений требований подзаконных нормативных правовых актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, промышленной и пожарной безопасности.
Работа прокуратуры по осуществлению надзора за деятельностью угледобывающих предприятий региона способствовала снижению производственного травматизма на угледобывающих предприятиях Кузбасса, что подтверждается статистическими данными: общий травматизм в 2010 году составлял 807 случаев, в 2011 году – 420 случаев, в 2012 году – 394 случаев, в 2013 году – 294 случаев, в 2014 году - 212 случаев, в 2015 году – 55 случаев, в 2016 году – 175, в 2017 году – 127, в 2018 году – 118; несчастных случаев со смертельным исходом в 2010 году - 119, в 2011 году – 27, в 2012 году – 23, в 2013 году – 23, в 2014 году – 20, в 2015 году – 13, в 2016 году – 10, в 2017 году – 11, в 2018 году – 8.
Указанные выше показатели количества привлеченных к административной и дисциплинарной ответственности должностных лиц предприятий, а также снижение производственного травматизма на угледобывающих предприятиях Кузбасса позволяют сделать вывод о положительной практике ужесточения мер как административного воздействия на виновных лиц, так и рассмотрения внесенных представлений с личным участием прокурора и требованием привлечения к дисциплинарной ответственности конкретных виновных должностных лиц.
Наиболее распространенными нарушениями требований охраны труда, выявляемыми прокуратурой на угольных предприятиях области, являются: непроведение либо несвоевременное проведение аттестации инженерно-технических работников предприятий, нарушение режима труда и отдыха, невыдача или несвоевременная выдача работникам предприятий средств индивидуальной защиты. В совокупности все эти факторы негативно сказываются на соблюдении работниками предприятий требований безопасности и лишают работников прав на гарантированные Конституцией Российской Федерации безопасные условия труда.
Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли